市情研究报告第十六期目录
西安传统文化特性与西安现代文明特征的培育和构建
目 录
一、西安传统文化特性分析
（一）西安传统文化的历史背景
（二）西安传统文化的内部结构
（三）西安传统文化的基本内容
1.重伦理倡道德
2.重实际求稳定
3.重和谐求统一
4.重理性求教养
5.刚健有为、自强不息
6.崇礼治、重名誉、尚气节
（四）西安传统文化的重要特性
1.原创性是西安传统文化的突出特性
2.兼容性、和谐性是西安传统文化的本质特性
3.求实性是西安传统文化的发展特性
4.开拓性是西安传统文化的开放特性
二、西安现代文明特征探索
（一）文明与文化
1.文明为内，文化为表
2.文明是成果，文化是形态
3.不同语境造成的差别
（二）西安现代文明的主要内容
1.西安现代物质文明
2.西安现代精神文明
3.西安现代制度文明
4.西安现代社会文明
5.西安现代生态文明
（三）西安现代文明的基本特征
1.创业意识不断增强是西安现代文明的时代特征
2.人文思想逐渐突出是西安现代文明的显著特征
3.商业道德日益普遍是西安现代文明的人格特征
4.科学精神正在盛行是西安现代文明的主流特征
三、培育和构建西安现代文明的建议
（一）辩证地看待西安传统文化对现代文明建设的特殊意义
（二）承西安传统文化原创性之古，开西安市民创业意识之新
1.培育西安现代创业意识，必须正确对待创业
2.进行古都文化资源转换，构建现代都市文明，营造创业氛围
3.发掘古代文化人的原创精神，培育现代西安人的创新精神
（三）承西安传统文化人文思想之古，开西安现代人文精神之新
1.进行传统人文理念教育，培育西安现代人文精神
2.进行宗教文化资源转换，培育西安现代人文精神
3.进行民俗文化资源转换，培育西安现代人文精神
4.保护古都文化风貌，营造现代都市人文景观，培育西安现代人文精神
（四）承西安传统文化道德精神之古，开西安现代商业道德观念之新
1.弘扬诚实守信、廉洁奉公、重视个人道德修养美德，培育西安现代商业道德观念
2.弘扬西安传统文化义利观，培育现代市民见利思义观念
3.运用西安传统文化的亲和意识，营造商业道德日益普遍的和谐氛围
（五）承西安传统文化求实思想之古，开西安现代文明科学精神之新
1.把西安传统文化中的求实思想与西安科技现实结合起来
2.推动西安传统文化的丰厚资源与现代数字、网络技术结合，使高新技术成为传播西安传统文化的重要载体
3.引进和培养既懂得西安传统文化、又具有现代科技知识的复合型人才
本文系西安市社科基金重大课题
组织：中共西安市委党校市情研究中心
课题组组长：张长乐
课题组成员：李伯钧 唐 震 王琪玖 李立宏
市情研究报告第十七期目录
西安五大主导产业发展研究
——存在问题、发展思路与对策建议
目 录
第一部分 发展现状与基本特征
一、高新技术产业初步形成技术进步效应
1.高新技术产业总量快速增长，已成为推动经济持续增长和产业升级的重要关联因素
2.高新技术产业中的信息化建设取得明显成效，信息产业有了长足发展，对国民经济和社会发展的带动作用日益显现
3.高新技术产业化示范项目实施顺利，带动作用明显
4.高新技术产业资源优势进一步加强
二、装备制造业成为我市工业经济的重要支撑
第一、现代装备制造业拉动我市工业投资快速增长
第二、装备制造业快速发展、主导优势明显提升
第三、制造业基地建设加速进行
第四、西安装备制造业支撑作用显著增强
三、旅游产业空间聚集程度增强
（一）旅游产业规模不断扩大
（二）资源开发成绩显著，旅游产品开发形成系列
（三）行业管理法制化、标准化进程加快
（四）旅游基础设施得到改善
（五）区域旅游协作的格局初步形成
四、现代服务业加速崛起，势头强劲
（一）服务业总体规模明显扩大，是拉动经济社会发展的主导力量
（二）现代服务业发展步伐明显加快，亮点纷呈
（三）服务外包业（BPO）全面提速，成为名副其实的服务外包国际化园区
（四）现代服务业产业区位聚集趋势增加，外部经济效应逐步显现
（五）行业开放水平不断提高, 形成多元化的竞争格局
五、文化产业总体框架已具雏形，板块发展特征明显
1.总体框架基本拉开，呈现加速发展态势
2.文化艺术繁荣发展，影视歌舞硕果累累
3.传统文化产业稳步发展，新兴文化产业正在兴起
4.增长速度较快，所占份额略有增大
六、主导产业呈现集群化发展新趋势
（一）高新技术产业集群在西安经济发展中的引领作用凸显，对西安经济发展的贡献率不断提高
（二）装备制造业在局部领域显现产业集群特征
（三）旅游产业集群在西安经济发展中的扩散、辅射效应进一步增强，对关联产业起到带动作用
（四）现代服务业产业集群发展势头强劲，为西安经济发展起到助推作用
（五）文化产业集群优势突出，发展势头良好，成为西安经济新的增长点
第二部分 存在问题及原因分析
一、风险投资市场发育不完善，技术和风险资本结合困难是当前我市高新技术产业发展的核心问题
1.多方面的竞争压力给我市高技术产业发展带来困难
2.高新技术产业缺乏有力的市场机制支撑，科技成果转化率低，科技资源优势不能形成产业优势
3.高新技术产业化资金投入不足，渠道不畅，对政府和金融资金依赖程度高，创业投资发展缓慢
4.与国内东部发达城市比较来看，我市高技术产业的聚集效应并不显著
5.缺乏大型高新技术企业集团，缺少名牌产品，制约了高技术产业综合竞争力的提升
6.产业效益不高，科技成果转化缓慢，科技资源优势难以发挥
二、企业体制问题是制约西安装备制造业的主要瓶颈
第一、国有企业改革滞后
第二、军工优势资源与地方经济发展融合不足
第三、装备制造业企业自主创新能力不强
第四、装备制造业的工业化水平较低
第五、工业投资长期不足
第六、装备制造业总量偏小
三、旅游产业组织形态与西安大旅游概念要求还有差距
1.西安旅游业发展面临着激烈的市场竞争
2.产品结构和景区景点的环境规划与管理不能完全适应
3.西安旅游整体形象宣传力度不够
4.旅游工艺品、纪念品开发档次低、效益差
5.旅游行业信息化进程缓慢
6.旅游利益相关者的参与和协调机制不完善
四、服务业市场规范化程度低，竞争秩序及信用度问题严重
（一）国民经济整体发展阶段制约现代服务业发展
（二）体制机制及政策的不合理制约服务业发展
（三）观念落后制约现代服务业发展
（四）企业内部治理和行业协会功能不完善制约现代服务业发展
（五）专业人才缺乏制约现代服务业发展
（六）对外开放不足制约现代服务业发展
五、文化体制改革缓慢制约文化产业发展
1.产业规模和发展速度缓慢
2.产业特色不突出，成规模的文化品牌不多
3.文化创意产业不发达，有实力的文化企业不多
4.文化产业发展不平衡，存在区域、行业差异
5.文化产业的配套政策和法律法规需进一步完善
六、主导产业集群的外部支持体系有待完善
1.对产业发展集群化认识不足
2.企业根植性弱，集群发育程度低
3.产业集群发展的支撑体系和服务体系有待健全
第三部分 发展思路探索
一、高新技术产业是五大产业的排头兵
1.高新技术产业对加快传统产业改造的作用已经是公认的事实
2.高新技术引领劳动、资源密集型产业向资本、技术、知识密集型产业转变的潮头
3.高新技术可以促进劳动力结构智力化发展，从而推动旅游业、服务业升级
二、强化高新技术产业与装备制造业之间的联姻关系
1.一个地区的工业化进程中装备制造业具有突出的地位和作用
2.现代经济增长的最主要特征是科学技术不断地被运用到生产和服务领域
3.实现技术跨越式发展是振兴装备制造业的关键
三、把现代服务业作为五大产业发展的助推器
1.迎接服务经济时代的来临
2.服务业推动工业作用无需证明
3.服务业的跟进对其他产业具有反哺性
四、促进旅游业与文化产业联动发展
1.旅游是社会文化的重要传播途径
2.旅游促进文化产业作用明显
3.旅游业还是一个传播知识和信息的行业
4.文化产业可以更进一步带动旅游业和其他产业发展
五、加强政府在产业发展中的导向作用
1.政府就是投资环境
2.治理产业的负外部性
3.提供公共产品和服务
4.维护产业中企业竞争的市场秩序
5.建立有利于创新型产业集群成长的服务体系
第四部分 对策与建议
一、加快完善西安高新技术产业的诱导政策
1.进一步完善高新技术产业发展的政策环境
2.深化投资体制改革，建立多渠道、多层次的高新技术产业投融资体系
3.采取多种措施、加快推动高新技术改造传统产业
4.大力培养、引进高技术领域的高级专业人才和经营管理人才
5.加强对军民科技资源的整合，建立军民融合、寓军于民的科技创新体系
6.加快高新技术产业与装备制造的融合
二、培育高新技术产业与装备制造业相互滲透的政策平台
第一、加强战略指导，推动装备制造业的发展
第二、突出产业发展目标，狠抓企业品牌培育
第三、提高成套设备加工能力
第四、出台有利于装备制造业快速发展的扶持政策
第五、用信息技术提升传统的装备制造企业
三、创新旅游业管理体制，加强旅游业战略指导
1.制订大旅游发展战略
2.创新管理体制
3.制定和完善产业支持政策
4.加强旅游业与文化产业、教育科研等结合力度
5.加大城市环境污染治理力度，改善西安旅游硬环境
6.构建以西安为中心的大关中旅游区
7.加大西安旅游整体形象宣传力度
四、加快现代服务业改革步伐，实施重点突破战略
1.选准重点行业，实施重点突破
2.努力拓宽投资渠道，增强现代服务业发展能力
3.做大做强优势企业，提高产业集中度，实现规模化经营
4.加快改革步伐，推进现代服务业的产业化和社会化
5.打破行业垄断，扩大对内对外开放，放手发展非公有制服务企业
6.加强政府内部协调，构筑有利于现代服务业发展的管理服务体系
7.积极培育适应现代服务业发展的各类人才，提高从业人员的整体素质
8.紧抓国际服务业转移的难得机遇，加大服务外包业务的拓展力度
五、培育企业家阶层，壮大产业引导力量
1.企业家是产业发展的重要领导力量
2.企业家具有样板效应
3.企业家在产业集群治理中承担主体角色
六、做大做强产业集群,强化产业组织效用
1.进一步加强政府的宏观指导，建立健全有利于五大主导产业集群发展政策，制度和法律保障体系
2.以“四区两基地”为平台，整合优势资源，促进产业集群的形成和发展
3.通过提高企业自我生长能力和加大招商引资力度，扶持龙头企业，培育名牌产品
4.加大对产业集群的财政和金融支持力度
5.建立新兴产业集群发展扶持基金，扶持其发展
6.促进产业集群发展中的区域协调与合作
本文系西安市社科基金重大课题
组织：中共西安市委党校市情研究中心
课题组组长：张长乐
课题组副组长：李伯钧
课题组成员： 唐 震 张王定 苏凤昌 雷 军 权小虎 宋少燕
中央人民政府
